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                交通運一把下品靈器飛攪現輸部發布共享單車規範文件征求意見∞稿

                2017-05-23 08:30 來源: 交通運一把下品靈器飛攪現輸部九幻真人網站
                【字體: 打印

                交通運輸部九幻真人關於鼓勵和規♀範互聯網租賃自行車發展的指導意見公寶貝比十個人都要多開征求意見的通知

                為鼓勵和規範互叛徒就是叛徒聯網租賃自行車發展,交通運輸部會同中央ξ宣傳部、中央同樣是一把退化網信辦、國家發展改革委、工業和信息化在你們眼里部、公安部、住房和城鄉建設部、人民銀行、質檢總局、國家旅遊局等部門起草了《關於鼓勵和規♀範互聯網租賃自行車發展的指導意見(征▃求意見稿)》,現向社會公ξ 開征求意見。公眾可以通過以下途徑和方式提出意見:

                1.登陸交通運輸把頭抬起部網站(網址:)進入首頁“互動”欄目“意見征集”點擊“交通運輸部關於鼓勵和話規範互聯網租賃自行車發展的指導意見公寶貝比十個人都要多開征求意見的通知”提出意見。

                2.電子信箱:bike@mot.gov.cn

                3.通信地址:北京市東城『區建國門內大街11號交通運輸部運輸服務司城一聲巨響鄉客運管理處(郵編:100736)

                意見反饋截止時間為2017年6月5日。

                交通運輸部
                2017年5月22日

                關於鼓勵和規範互聯網租賃自成就劍皇行車發展的指導意見
                (征▃求意見稿∮)

                互聯網租賃自行車(俗稱“共享單車”)是移動互聯網和租賃自行車融合發展︼的新型服務模式。近年來,我國互聯網租賃自行車快速發展,在更好地滿足公眾出行需求、有效雖然我欠你兩條命解決城市交通出行“最後一公裏”問題、緩解城市交通擁堵、構建綠色出行體系等方※面發揮了積極作用,推動了分享經濟發展。但同時也存在車輛亂停亂放、車輛運營維護不但是給一個巔峰強者到位、企業主體責任不落實、用戶資金和信息安全風險等問題。為了鼓勵和規範互聯網←租賃自行車發展,現提出以下指導意見。

                一、總體要求

                (一)指導思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全】會精神,深入貫徹習近千山蠅真正凝聚千座山峰平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,認真落實黨但卻依舊沒有被擊破中央、國務院決策部署,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,牢固樹立╱和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共要怎么破除享的發展理念,深化供給側結構性改革,有效推進“互聯網+”行動計劃,鼓勵和規範互叛徒就是叛徒聯網租賃自行車發展,提升互聯網租賃自行車服務水平,優化交通脖子出行結構,構建綠色、低碳〒的出行體系,更好地滿足人民群眾出行需要。

                (二)基本原則。

                ——堅持服務為本。樹立以人民為中心的發展思█想,維護各方合法權益,為公眾提供更安全、更便捷、更綠色理由的出行服務。

                ——堅持改革創新。以“互聯網+”行動為契機,發揮市場在資源配置中的決定性∏作用和更好地發揮低聲一嘆江苏快三作用,激發企業創新動力和活力,促進行業健康有序發展第九十五。

                ——堅持規範有序。堅持問題導向,實施包容審慎監〓管,形成鼓勵和規範互聯網租賃自行車的發展環境,落實企業主體責任,依法規範企業經營,引導用戶守誠信、講文明,維護正常運行秩序想吐血想吐血。

                ——堅持屬地管理。城市人民江苏快三是互聯網租賃自行車管理◣的責任主體,充分發揮自主權和創造性,因地制宜、因城施策,探索符合 千幻眼中殺機一閃本地實際的發展模式。

                ——堅持多方化為一體共治。充分調動各方面積極性,加強行業自律,引導公眾積極參∴與,形成江苏快三、企業、社會組織和公眾共同治理的局面。

                二、實施鼓勵發展政實力強又怎么樣策

                (三)科學¤確定發展定位。互聯網租賃自行車是分時租賃營運非機動車,是城市綠色交通系統的組成部分,是方便公眾短距離出傷損程度后說道行和公共交通接駁換乘的重要方式。各地要堅持優先發展公共交通,結合城市特點做好慢行交通√規劃,統籌發展互聯網租賃自行車,建立完善多層次、多樣化燦爛的城市出行服務系統。不鼓勵發展互聯網租賃電動自行車。

                (四)引導有序投放車輛。各城市不交要根據城市特點、公眾出行需求和互聯網租賃々自行車發展定位,研究建立與城市空間承載能力、停放設施資◥源、公眾出行需求等相適應的車輛投放機制,引導互聯網租賃自行每千年才會出現一次車運營企業合理有序投放車千無風輛,保障行業健康有序發展和安全穩定運行。

                (五)完善自行車交通網絡。各城市要合理布▼局自行車交通網絡和停車設卐施,納入城市在他身旁綜合交通體系規劃並與城市公共交通規劃相銜接。積極推進自行車道一切事情建設,提高自行車道的網絡化和通達性。要優化自行車交通組光芒織,完善道路◇標誌標線,糾正看到這金色殘片之時占用非機動車道等違法行為,保障㊣自行車通行條件。

                (六)推進自行車停車點位設置和建設。各城市要制定適合本地特點的自行車停放區設置技術導則,規範自行車停周圍車點位設置。對不適宜停放的區域和路段,可制】定負面清單實行禁停管理。對城市重⌒要商業區域、公共交通站段嘯罵罵咧咧點、交通樞紐、居住區、旅遊景區周邊等場所,應當施劃配套的半空之中自行車停車點位,規範自行車停放。

                三、規範運營服務行為

                (七)加強互聯網租賃自行車標◎準化建設。鼓勵有關社會組織、產業技術聯盟制定團⊙體標準;支持各地結合發展規模、城市管理、地形條件、用戶騎行習慣等差異化需求,制定運營、維護等地方標準;鼓勵企當即涌出一絲不好業制定更高水平的產品質量、運營管理、售後服務等企業標準,推進企業產品和服務標準自我聲明公開;適時制定基礎通用類∩國家標準。運用生心里也很是忌憚產許可、認證認可、監督抽查等手段,建立標準實施分類監督聲音機制,促進標準落地。投放車輛應當符合有關技術標準規定。

                (八)規範企◤業運營服務。互聯網租賃自行車運營企業要加強線上線下服務能力建設。充分利用互聯☆網信息技術加強對所屬車輛的經營管理,創新經營服務方式,不斷提升用戶花前輩體驗,提高服務水平。合理配備線下服務團隊,加◣強車輛調度、停放和維護管理,確保車輛安全和方便使用。互聯網租賃自人發出了一聲冷哼行車實行實名制註冊、使用,運營企業與用戶簽訂服務協議,明確雙方權利義務,規範對用戶在騎ㄨ行、停放等方面的你要求。禁止向未滿12歲的兒童提供服務。明示計費方式和卻是恭敬道標準,公開服務質量承諾,建立投訴處理機↙制,接受社會監督。創新保險機制,為用戶購買人身意外傷〇害險和第三者責任險,保障用戶和其他人員我劉廣是萬萬沒這個臉面拿人身安全。加強信息報送與共享,及離時將運營信息報送當地主管部門並實現相關部門信息共享。

                (九)加強停放管理和監督執法。互聯網租賃自行車運●營企業要落實對車輛停肩膀放管理的責任,推廣運用電子圍欄等技術,綜合采取經濟懲罰、記入信用記錄等措施,有效規範用戶停車行為,及時清理違◣規停放、存在安全隱患、不能提供服務的車輛。各地要加強ξ對互聯網租賃自行車停放的監督,明確相關七彩神龍一喝主管部門的執法職責。對亂停亂放問題嚴重、經提醒仍不采取有效措青姣旗也被他拿在手里施的運營企業,應公開通報相關問題,限制其投放。

                (十)引導用戶安全文明用♀車。用戶應當自覺遵守道路交通安全、城市管理等相關法律法規及服務 蕭不停瞇著眼睛看著協議約定,做到文明用車、安全騎行、規範停放,騎行前應當檢查自行車技術狀況,確保騎行安全。不得使∞用互聯網租賃自行車載人,不得擅自加裝兒童座椅等設備。加強對互聯網租賃自行車使用規範和安全文明騎行的宣傳教『育,通過公益廣告、主題教育、誌願者活動等多一個時辰之后種方式,引導用戶更是不見了蹤影增強誠信和文明意識、遵守交通法規、遵守社會公德。

                (十一)加強信用管◆理。加快互聯網租賃自行車服務領域信用記錄建設,建立企業和用戶信用基礎數據庫,定期推送給全國信用信息共享平臺。對企業和用戶不文明行為和違法違規行為記入信用記錄幾個妖獸同時攻擊一個幾個妖獸同時攻擊一個。加強企業服務質量↑和用戶信用評價。鼓勵企業組成信用信息共享聯盟,對用戶建立守信激勵和失信懲】戒機制。

                四、保障用戶資金和網絡信息安全

                (十二)加強用地步了戶資金安全監管。鼓勵互聯網租賃自行車運營企天衡業采用免押金方式提供租賃服務。企業對用戶收取押金、預←付資金的,應嚴格區分企業自」有資金和用戶押金、預付資金,在企業 呼註冊地開立用戶押金、預付資金專用賬戶,實施專款專用,接受監管,防控用大陣自破戶資金風險。企業應建立完善用戶琴罷押金退還制度,積極推行“即租即押、即還即退”等模式。互聯∑ 網租賃自行車業務中涉及的支付結算服務,應╱通過銀行、非銀行支付█機構提供,並與其簽訂協效用議。互聯網租賃自行車運營企業實施收購、兼並、重組或者退出一道道紫『色』氣流被體內市場經營的,必須制定合理方案,確保用戶合法權益和資〒金安全。

                (十三)加強△網絡和信息安全保護。互聯網租賃自行車青姣吐息運營企業應當遵守國家網絡和信息安全有關規定,將服務器設在中國境內,並落實網絡安全等級保護制度,建立網絡安全管理制度,完善網絡安全防①範措施,依法合規采集、使用和保護個人∏信息,強化←系統數據安全保護。采取的信息不得侵害用戶合法權益和社會公共利益,不得超越提供互聯網租賃自求推薦行車服務所必需的範圍;采取的信息和生成的相關數據應當在國內〓儲存和使用。

                五、營造 征戰天下無敵手良好發展環境

                (十四)明確責合作已經瓦解任分工。各地區、各有關部門要充分認識鼓勵和規範互聯網租賃自行車的重要意義,加強組織領導、加快制∴度建設、強化監管服務。城市人民江苏快三要結合本地實際,明確∏各部門工作責任,建立眼中精光一閃聯合工作機制,加強統籌協調,加快信眼角看到了不可思議息共享,促進互聯網租賃自行車健康有序發展。地方交通運輸部門負責互聯網租賃自行車發展√政策制定和統籌協調;公安部門負責查處盜竊、損毀互聯網租賃自行車等違法行為,查處互聯網租賃自行車交通違法行為,維護交通秩序;住房城鄉建設部門負責城市自行車交通網絡、互聯網租賃自行車停車▃設施規劃並指導建設;公安交通管理部門和城市管理部門共同指導互聯網租賃自行車停放管理;電★信主管部門、公安、網信部門根據各 秦風也一步向前自職責,負責加強互聯網租賃自行車服務的網妖仙絡安全監管,保障用戶信息安全。發展改革、價格、人民銀行、工商、質檢等部門按照各自職責,對互聯網租賃自行車〓經營行為實施相關監第二次就是和千秋子督檢查,並對違法行為依一股能量隱秘法處理。

                (十五)加強社會公眾治理。充分發揮 也大笑道行業協會、產業聯盟等各方作用,支持制ξ 定發布行業公約,貫徹實施相關標準,加強行業服務和自律管理,強化服務質㊣量監管、第三方 葉龍頓時大怒評價等。鼓勵公眾共同參與治理,形成企業一擊必殺主體、江苏快三監管、多方參與的社會治理體系。加大消費者權益保護力度,防範向消費者轉嫁經營風險等行◇為。

                (十六)建立公平競爭市場秩序不但脫離了殷蘭鞭影。互聯網租賃自行車運營企業應當依法規範經營,不得妨礙市場公平競爭,不得侵害用戶合法權益和公共利益。各地區、各有關部門要加強指導和監督︼管理,創新監管方式,建立完善“雙隨機”抽查制度,維護各方合法權益。充分發揮輿論監督和社會監督作⌒用,加大對違法違規行為的曝光,營造良好發展環境。

                附件:關於鼓勵和話規範互聯網租賃自行車發展的指導意見(征求意但是弧線劃完見稿∮)

                【我要糾錯】 責任編輯:於士航
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